«Заканчивается паспорт, но я не могу вернуться в Беларусь!» — с такой проблемой сталкивается всё больше беларусов, понятия не имея, как её решать. KYKY спешит на помощь: мы изучили все возможные варианты, от замены паспорта РБ до получения женевского документа, и сделали гайд, опираясь на истории тех, уже прошёл войну с бюрократией.
Как поменять паспорт РБ за границей: документы, сроки, расценки
Чтобы голова не пошла кругом от бюрократии, нужно начинать с теории. Поэтому рассказываем: во-первых, беларуские паспорта бывают двух серий: внутренней и PP. Первая — у тех, кто постоянно проживает в Беларуси (официально), то есть имеет там регистрацию или прописку. Вторая — у граждан Беларуси, которые оформили ПМЖ другой страны. Ходят слухи, будто в эмиграции можно поменять только паспорт серии PP — это заблуждение. По закону, за границей можно поменять паспорта любой серии. Чтобы этой сделать, нужно идти в беларуское консульство той страны, в которой вы проживаете (то есть страны, что выдала вам ВНЖ или другие документы), если:
• До истечения срока действия вашего паспорта осталось менее года;
• Израсходованы листы, предназначенные для отметок;
• Паспорт стал непригоден для использования;
• Вы поменяли фамилию, имя, отчество или пол;
•В данных или отметках в паспорте обнаружились неточности.
ВАЖНО: обмену подлежат только паспорта, срок действия которых на момент обращения в консульство не истёк.
Чтобы обменять паспорт за границей, вы должны встать на временный консульский учёт. Обычно заранее этого делать не нужно — вас оформят прямо на месте, когда принесёте документы на обмен паспорта. Однако процедура может отличаться в консульствах разных стран, так что лучше уточните детали в своем консульстве заранее.
Для постановки на учёт у вас должна быть действующая национальная виза или ВНЖ. Также при себе нужно иметь: паспорт, заполненное заявление и фотографию 40х50 мм. Процедура обойдётся в 10 евро.
Есть нюанс: для постановки на консульский учёт вам должен быть разрешён выезд из Беларуси. В теории, о статусе «невыездного» вас обязаны проинформировать. Но, кажется, в Беларуси уже никто никому ничего не должен, так что вы можете проверить свой статус самостоятельно. Для этого нужно воспользоваться онлайн-сервисом МВД. Тут все просто: регистрируетесь, создаете личный кабинет и оформляете через него запрос.
Если окажется, что покидать пределы Беларуси вам нельзя, не переживайте раньше времени — у вас есть возможность поменять паспорт в эмиграции, но об этом мы расскажем чуть позже. А пока вернёмся к традиционной процедуре.
Первое, что нужно сделать для замены паспорта, позвонить в консульство (помня, что делать это нужно в стране проживание) и записаться на визит. Лучше делать это сильно заранее — очереди громадные. К дате визита нужно подготовить два пакета документов: для постановки на консульский учёт и для замены паспорта. Набор отличается от того, который требуют в Беларуси.
Для замены паспорта за границей беларусу нужны, обязательно:
• Заявление (предоставят в консульстве);
• Паспорт;
• Действующая национальная виза или ВНЖ;
• Четыре цветные фотографии 40х50 мм. (требования к ним можно посмотреть здесь);
• Свидетельство о рождении;
• Документ о внесении платы (оплата 100 евро на месте).
Опционально:
• Если у вас есть несовершеннолетний ребёнок — его свидетельство о рождении;
• Если вы в браке — свидетельство о заключении брака;
• Если вы в разводе — свидетельство о расторжении брака;
• Если ваш супруг(а) умер(ла) — свидетельство о смерти.
В консульстве Беларуси в Польше при замене паспорта также просят карту побыта (временного или постоянного) или визу D, действительную не меньше трёх месяцев, а также мельдунек. Это нужно для подтверждения, что вы не турист. ВАЖНО: штамп о том, что вы подались на карту побыта, не подойдёт.
После подачи заявления старый паспорт у вас не забирают, делают ксерокопию. Документ заберут лишь тогда, когда вам выдадут новый — ждать его оформления придётся около трёх месяцев. Но: если в старом паспорте осталась действующая виза, вам отдадут документ до срока её истечения. Если на старый паспорт у вас зарегистрирован ВНЖ, в течение недели вы должны проинформировать миграционную службу страны пребывания о получении нового паспорта.
С теорией разобрались — выдыхаем. Теперь рассказываем, как процедура выглядит на практике: своим опытом замены паспорта за границей с KYKY поделилась блогерка Лиза Ветрова: «Калі я задалася пытаннем змены пашпарта, да заканчэння тэрміну его дзеяння заставалася паўгода. Мне трэба было хутка яго памяняць, каб забраць ухвалены ВНЖ на тры гады. Са старым пашпартам міграцыя выдала мне картку толькі на тры месяцы. Пакуль я дачакалася сваёй чаргі і забрала яе, на змену пашпарта ў мяне засталося паўтара месяца. У Літве я б не паспела гэта зрабіць, таму прыслухалася да парады знаёмых — звярнулася да консульства ў Латвіі, якое знаходзіцца ў Даўгаўпілсе. Я туды патэлефанавала, і мяне без праблем запісалі на візіт праз тыдзень. Той факт, што я жыву ў Вільнюсе, не стаў перашкодай.
У консульстве я напісала заяву на змену пашпарта і зрабіла копіі дакументаў. Не ведала, што пры сабе трэба мець пасведчанне аб шлюбе, таму асобна даслала яго поштай. Рашэнне консульства мне сказалі чакаць ад аднаго да трох месяцаў. Станоўчы адказ прыйшоў праз паўтара месяца. Я запісалася на візіт праз тры дні і спакойна забрала пашпарт. У мяне нават не пыталі, чаму я не магу з’ездзіць у Беларусь і памяняць яго там. Праўда, я баялася размаўляць у консульстве па-беларуску — не хацела раптам кагосьці справакаваць. Атрымоўваецца, адзіным месцам, дзе я адмыслова перайшла на расейскую, стала беларуская амбасада. Цяпер думаю, што, верагодна, там сядзелі адэкватныя людзі, і наўрадці б ў іх з’явіліся прэтэнзіі да маёй мовы. Хутчэй за ўсё, яны б проста не цалкам мяне зразумелі».
История Лизы — скорее исключение из правил, так как ей с литовским ВНЖ удалось поменять паспорт в Латвии. Мы знаем несколько беларусов из Вильнюса, которые пытались повторить этот кейс, но у них не получилось. KYKY поговорил с девушкой, которая заменой паспорта занимается прямо сейчас. Она тоже пыталась записаться в латвийское консульство, и ей отказали. Свою историю она рассказала анонимно: «Тэрмін дзеяння майго пашпарта заканчваецца ў жніўні 2024-га. У сакавіку я пачала тэлефанаваць у консульства ў Вільне. Там працуе ўсяго некалькі чалавек, таму доўга не адказвалі. Калі трубку нарэшце знялі, высветлілася, што запіс да чэрвеня ўжо скончыўся: вельмі многа жадаючых. Заяўкі на другую палову года яшчэ не прымалі, таму я вырашыла звярнуцца да іншага консульства. Па парадзе сябра вырашыла паспрабаваць у латвійскім Даўгаўпілсе.
Сябар памяняў там пашпарт у мінулым годзе. У яго быў літоўскі ВНЖ, і праблем не ўзнікнула. Я доўга тэлефанавала ў гэтае консульства, але безвынікова. Напісала па электроннай пошце — адказалі праз тыдзень. Апынулася, што з маім літоўскім ВНЖ памяняць пашпарт у Латвіі немагчыма. Я прывяла прыклад свайго сябра, і мне растлумачылі, што такая схема больш не працуе. Памяняць пашпарт цяпер можна толькі ў консульстве той краіны, у якой ты зарэгістраваны. Яшчэ год таму гэта тычылася толькі пашпартоў PP, а зараз — усіх.
Адзіным выйсцем для мяне было чакаць пачатку запісу ў вільнюскім консультсве. Патэлефанавала у канцы траўня — прызначылі візіт на верасень. Баялася ісці ў беларускае консульства, бо знаходжуся ў Літве па гуманітарных прычынах. Знаёмыя супакоілі, што затрымаць мяне там не могуць: для гэтага трэба выклікаць літоўскую паліцыю, а яна дакладна не будзе гэтага рабіць».
Мы не знаем, чем закончится история с заменой паспорта в Литве — но хорошая новость уже в том, что документы у нашей собеседницы приняли. Это значит, что вы также можете пробовать менять паспорта в консульствах тех странах, где проживаете.
Как продлить паспорт: документы, сроки, условия
Теперь часть для тех, кто слишком поздно задумался о замене паспорта и уже не вписывается в сроки. Продлить беларуский паспорт можно только один раз на срок до двух лет. Выехать с ним можно только в Беларусь — там, по закону, вы должны его заменить. Оставаться с продлённым паспортом можно и в стране пребывания. Он позволяет спокойно заниматься оформлением нового документа.
Чтобы продлить паспорт за пределами Беларуси, вам также нужно встать на временный консульский учёт. ВНЖ для этого иметь не обязательно — достаточно любого документа, который подтвердит ваше право на временное пребывание в стране. Подойдут, например, виза или даже справка с учёбы и договор с работы.
Для продления паспорта понадобятся:
• Заявление;
• Паспорт и копии его страниц (с фотографией, с беларуским/русским написанием фамилии, штампом о месте регистрации);
• Одна цветная фотография 40х50 мм.;
• Документ, подтверждающий право на пребывание в стране, переведённый на беларуский или русский язык.
ВАЖНО: паспорта серии РР не продлеваются.
Что еще необходимо знать: отметка о продлении не всегда воспринимается как подтверждение действительности паспорта, а многие консульства требуют, чтобы документ был не старше десяти лет. Также с продленным паспортом нельзя подаваться на получение визы, но можно — на ВНЖ.
Беларуска Анна из Киева продлила срок действие документа в консульстве в Молдове, а через пару месяцев узнала, что это может стать проблемой для выезда из страны: «В консульстве мне сказали, что с паспортом могут возникнуть проблемы, только после того, как выдали на руки. Я тогда, конечно, опешила, но списала это на то, что сейчас к беларусам в Украине на уровне госорганов неоднозначное отношение. Но потом мой продленный паспорт не приняли на гуманитарную визу в Польшу. Чтобы её получить, мне посоветовали делать новый паспорт. Как мне пояснили в посольстве Беларуси в Молдове, процесс получения нового паспорта займет около семи месяцев. Плюс месяц на получение гуманитарной визы. Итого, выехать из Украины в Европу я смогу примерно через восемь месяцев. В условиях войны — это вечность. Причем нет гарантий, что меня с ним пропустят в ту же Молдову или обратно в Украину. Да и в Грузию выехать не получится: туда сейчас ходят только автобусы, которые идут через ЕС. Если бы я знала о таких сложностях, конечно, сразу бы делала новый паспорт».
Но и есть и позитивные истории — такую нам анонимно рассказал беларус, который продлевал паспорт в Польше, заранее ознакомившись с нюансами: «О замене паспорта я задумался примерно за год до конца его действия, в 2022-м. Прочитал, что без ВНЖ паспорт в Польше не заменить, поэтому сначала дождался его. В феврале 2023-го позвонил в консульство Беларуси в Бяла-Подляске (в Варшаве огромные очереди) и в ходе разговора решил сначала продлить паспорт, а потом сразу подать заявление на его замену: не хотел жить с просроченным. Визит мне назначили на март.
В Бяло-Подляску поехал с полным набором документов. Взял даже больше необходимого, чтобы перестраховаться. Всё приняли без проблем и отправили оплачивать услуги в ближайшем банке. Продление паспорта стоило 20 евро. Уже через три дня мне перезвонили из консульства и сказали забирать паспорт с печатью о продлении на два года. Я приехал к ним с заранее заполненными документами для замены паспорта и постановки на консульский учёт и подал заявления. В конце мая мой новый паспорт уже был готов. Забрал его через пару дней после звонка из консульства. Никто меня не обыскивал, ничего не забирал. Рекомендую обращаться именно в Бяло-Подляску — там нет огромных очередей, как в Варшаве, и всё спокойно».
А если у меня нет ВНЖ, но есть статус беженца? Беларусам с таким статусом процедура замены или продления паспорта недоступна. Им в принципе не рекомендуется посещать беларуские консульства: это может стать основанием для аннулирования решения о международной защите. Логика такая: раз вы можете вернуться в страну пребывания или прийти на территорию под её законами, статус беженца вам не нужен. Альтернативой просроченному национальному паспорту в таком случае становится ВНЖ. Но для поездок понадобится дополнительный документ — вариантов несколько.
Альтернатива паспорту РБ. Вариант №1: женевский паспорт — как он работает и кому его выдают
Беларусы со статусом беженца могут получить так называемый «женевский паспорт» (он же Голубой или Синий). Этот документ позволяет въехать на территорию 145 стран, подписавших Женевскую конвенцию о беженцах 1954 года. На родину с ним возвращаться, естественно, нельзя.
Об условиях получения этого документа, а также о его преимуществах и ограничениях, KYKY рассказал политтехнолог Сергей Марцелев: «В начале 2021-го я был вынужден покинуть Беларусь и транзитом через три страны добрался до Польши. Подал документы на международную защиту. Польские чиновники тогда лояльно относились к беларусам, большинство эмигрантов получали «добро». Чаще всего им предоставляли «дополнительную защиту». Статус политического беженца получали единицы — те, кому угрожали серьёзные тюремные сроки и биография была связана с политикой не одним эпизодом. Я профессиональный политтехнолог, специалист по проведению избирательных кампаний, ранее судим по политической статье, в 2020-м работал с Николаем Автуховичем. Оценив мой кейс, чиновники предоставили мне статус беженца, а вместе с ним «женевский паспорт» — документ для международных поездок.
Считать его паспортом не совсем верно. Паспорт обычно служит подтверждением гражданства какой-либо страны. Женевский документ для путешествий выдаётся только для одной цели — перемещения вне страны, предоставившей политическое убежище.
Когда у меня закончится срок действия национального паспорта, это будет единственный документ, на основании которого я смогу пересекать границу Польши. В то же время беларусы, которые получили только дополнительную защиту (женевский паспорт им не положен) и чей национальный паспорт просрочен, для выездов за границу должны иметь специальный польский документ.
Сроки получения «женевского паспорта» напрямую связаны с процедурой предоставления статуса беженца, то есть процесс занимает до шести месяцев. Необходимо собрать доказательства преследования по политическим мотивам, вердикты суда, протоколы задержания, публикации в прессе, рекомендации политиков и правозащитников, написать заявление по установленной форме и подать это вместе с фото в Ведомство по делам иностранцев. На время рассмотрения заявления беларуский паспорт забирают и выдают временное удостоверение личности иностранца, которые необходимо раз в два месяца продлевать.
Претендента на статус беженца допрашивают представители ведомства и офицеры погранслужбы, проверяют на наличие судимостей и угрозы национальной безопасности. Предоставляют возможность проживать в лагере для беженцев или снимать жильё самостоятельно. Положенное на эти полгода денежное пособие невелико, но на еду хватит — около 188 долларов.
С женевским документом я дважды выезжал в страны шенгенской зоны, но паспорт у меня не проверяли — ехал автобусом. Казусы, впрочем, тоже случались. В небольшом румынском городке беларусы пробовали узнать у полиции, где находится вокзал. У них потребовали документы для проверки. Женевский документ они приняли за дипломатический паспорт — начали извиняться за беспокойство и подвезли ребят на служебном авто до вокзала. Из-за языкового барьера объяснить ошибку им не смогли».
Вариант №2: трэвел документ — что это такое и кому подходит
Если уровень международной защиты, которую предоставили беженцу, не предполагает выдачу «женевского паспорта», альтернативой может стать трэвел документ. Беларус, получивший такой в Литве, анонимно рассказал KYKY о своем опыте: «Когда я находился в статусе просителя убежища, в моей семье родился ребёнок. Беларуский паспорт для него мы получить не могли, поэтому решили сделать тревел-документ. Потом захотели оформить его для всей семьи. Такая возможность для беженцев есть в каждой стране, подписавшей конвенцию 1954 года. Для получения трэвел документов нужно иметь ВНЖ или ПМЖ. Регистрируешься через сайт миграции, относишь документы и через четыре недели забираешь документ. Ускоренное изготовление занимает неделю.
Недостаток трэвел документа в том, что для большинства стран не шенгенской зоны нужно оформлять визу. Например, она требуется в Украину и Турцию. А в Грузию — нет. Туда с трэвел документом даже стало проще въезжать: больше не водят на разговор с сотрудниками госбезопасности».
Вариант №3, когда ты не беженец, но и в консульство прийти не можешь: паспорт иностранца
Ещё одна опция для беларусов — получить паспорт иностранца. Этот документ позволяет выезжать из страны пребывания и возвращаться в неё. Получить его могут не только беженцы, но любые иностранцы, которые подпадают под четыре критерия:
• У вас есть ВНЖ или ПМЖ в стране пребывания;
• У вас нет действующего паспорта или другого проездного документа;
• Ваш старый паспорт в стране пребывания признан недействительным, утерянным или испорченным;
• Вы не можете получить новый паспорт или проездной документ от властей страны, гражданином которой являетесь.
Для оформления паспорта иностранца нужно обратиться в миграционную службу страны пребывания. Там вы напишете заявление, покажете действующий ВНЖ или ПМЖ и недействительный старый паспорт (при наличии), а также подробно объясните причины, которые не позволяют вам получить новый паспорт в Беларуси, подкрепив их доказательствами. В течение пяти рабочих дней миграция примет решение о выдаче вам паспорта иностранца. В случае положительного исхода вы получите документ в течение 30 рабочих дней. Паспорт иностранца действует от трёх месяцев до пяти лет.
Новый паспорт беларуса
Прямо сейчас беларусы в эмиграции делают проекты нового паспорта, получение которого не будет зависеть от властей РБ (скрестили пальцы). Цифровую версию документа разрабатывают в рамках платформы «Новая Беларусь».
Её создатель Павел Либер рассказал KYKY, что процесс уже находится на финальной стадии, проходит внутреннее тестирование: «Система цифрового ID совмещает верификацию человека по его текущему беларускому паспорту и хранение этих данных децентрализованно в блокчейне. Данные можно будет передавать различным системам внутри «Новой Беларуси». У самой платформы не будет реестра личных данных пользователей, поэтому хранение и передача информации — под персональной ответственностью людей. Для использования сервисов платформы будет достаточно лишь передачи информации о гражданстве. Для верификации документов мы используем сертифицированного партнёра, который соответствует всем стандартам безопасной обработки и хранения данных.
Цифровой ID можно будет использовать, в том числе, для электронного голосования. По сути, это максимально надёжный способ верифицировать и дедуплицировать беларусов для объективного голосования. Также к цифровому ID можно будет привязывать не только персональные данные, но и любые другие — например, о том, что человек участвует в каком-либо сообществе. Сервисы внутри платформы смогут читать эти данные и предлагать человеку специальные сервисы или скидки».
Печатную версию нового паспорта сделать сложнее: мешает бюрократия. Этим проектом занимается «Объединенный переходный кабинет». Его представитель Валерий Ковалевский рассказал KYKY, что макет документа уже разработан в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ICAO), которая выступает регулятором проездных документов во всём мире: «Сейчас мы подготавливаем физические образцы документов, чтобы предоставить их на утверждение разным странам. Паспорта будут оформлены в национальном стиле, без советской символики. В них также встроят электронные чипы, на которые будет дублироваться информация о владельце, визуально представленная в документе. Это важно для верификации паспорта и борьбы с подделками, а также облегчит прохождение границ.
Рассчитываем, что сначала новые паспорта признают в ЕС и этот прецедент поможет с легализацией документа в других государствах — Великобритании, США, Канаде и всех других местах, где сейчас живут беларусы. Это будет стандартный паспорт для подтверждения гражданства, со всеми атрибутами проездного документа. Он должен полностью реплицировать те привилегии, которые есть у паспорта РБ. При этом он не заменит, например, шенгенскую визу или европейский ВНЖ — их нужно будет получать стандартным путём. Выдачей таких документов будет заниматься ОПК. У нас уже есть партнёры, готовые заняться сбором биометрии и печатью документов.
Получить новые паспорта смогут все беларусы, но сначала мы подготовим их для тех, кому это наиболее актуально. В приоритете люди с просроченными, утраченными или заполненными паспортами. Конкретных сроков реализации проекта нет. Это зависит от скорости реакции европейских регуляторов. Поэтому мы призываем беларускую диаспору в ЕС активно взаимодействовать со своими правительствами и продвигать этот вопрос».
Вариантов поменять или заменить паспорт за границей много — изучайте и пользуйтесь, но надолго не запоминайте. В следующий раз паспорта мы все будем менять в Беларуси.